Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Советский районХанты-Мансийского автономного округа — Югры
Архитектура и градостроительство Советского района
Наш адрес
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
Приемная
телефон: (34675) 5-48-10
факс: (34675) 5-49-66
Эл. почта: arch_otp@sovrnhmao.ru
телефон: (34675) 5-48-10
факс: (34675) 5-49-66
Эл. почта: arch_otp@sovrnhmao.ru
Об управлении
Управление архитектуры и градостроительства администрации Советского района является структурным подразделением администрации Советского района осуществляющим функции местного самоуправления в области архитектуры и градостроительства, а именно: разработка и реализация градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития Советского района, повышение архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных качеств застройки в целях создания полноценной и комфортной среды жизнедеятельности населения, повышение социально-экономической эффективности градостроительных решений, обеспечение действенного контроля за соблюдением Правил землепользования и застройки поселений района, за реализацией генеральных планов, осуществление комплексной и качественной застройки и благоустройства жилых районов, производственных и рекреационных зон, содействие научно-техническому прогрессу в строительстве, развитии разнообразных форм и методов проектирования, строительства и производства строительных материалов, рациональное использование земельных ресурсов при размещении объектов жилищно-гражданского, коммунального и промышленного назначения на территории Советского района, координация инвестиционных разработок, проектных, научно-исследовательских, а также изыскательских и строительных в части требований архитектуры и градостроительства, определение и обеспечение рациональной структуры жилищно-гражданского строительства с учетом природно-климатических, экономических, демографических и культурных предпосылок.
РАСПОРЯЖЕНИЕ от «14» июля 2014г. № 263-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации Советского района от 05.07.2007 № 413-р"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Советского района:
1. Внести изменения в распоряжение главы администрации Советского района от 05.07.2007 № 413-р «Об утверждении Положений о структурных подразделениях администрации Советского района», изложив приложение 3 в новой редакции (приложение).
2. Признать утратившими силу распоряжение администрации Советского района от 16.06.2011 № 300-р «О внесении изменения в приложение 3 к распоряжению главы администрации Советского района от 05.07.2007 № 413-р»; распоряжение администрации Советского района от 07.12.2010 № 424-р «О внесении дополнений в приложение 3 к распоряжению главы администрации Советского района от 05.07.2007 № 413-р»; распоряжение администрации Советского района от 06.10.2010 № 328-р «О внесении изменения в приложение 3 к распоряжению главы администрации Советского района от 05.07.2007 № 413-р».
3. Настоящее распоряжение вступает в силу после его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2013.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Советского района Марушкина А.Н.
Глава администрации
Советского района В.В. Толстогузов
Приложение
к распоряжению
администрации Советского района
от 14.07.2014 № 263-р
Положение об управлении архитектуры и градостроительства
1. Общие положения
1.1. Управление архитектуры и градостроительства администрации Советского района (далее Управление) является структурным подразделением администрации Советского района и образовано в соответствии с законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, для осуществления функций местного самоуправления в области архитектуры и градостроительства.
1.2. Управление не является юридическим лицом.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления Советского района, а также настоящим Положением.
1.4. Управление по всем вопросам архитектурной и градостроительной деятельности подчиняется непосредственно первому заместителю главы администрации Советского района, подотчетно в своей работе органу архитектуры и градостроительства Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Разработка и реализация градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития Советского района, повышение архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных качеств застройки в целях создания полноценной и комфортной среды жизнедеятельности населения.
2.1.2. Повышение социально-экономической эффективности градостроительных решений.
2.1.3. Обеспечение действенного контроля за соблюдением Правил землепользования и застройки поселений района, за реализацией генеральных планов, осуществление комплексной и качественной застройки и благоустройства жилых районов, производственных и рекреационных зон.
2.1.4. Содействие научно-техническому прогрессу в строительстве, развитии разнообразных форм и методов проектирования, строительства и производства строительных материалов.
2.1.5. Рациональное использование земельных ресурсов при размещении объектов жилищно-гражданского, коммунального и промышленного назначения на территории Советского района.
2.1.6. Координация инвестиционных разработок, проектных, научно-исследовательских, а также изыскательских и строительных в части требований архитектуры и градостроительства.
2.1.7. Определение и обеспечение рациональной структуры жилищно-гражданского строительства с учетом природно-климатических, экономических, демографических и культурных предпосылок.
2.1.8. Содействие в развитии конкуренции на рынке строительства.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
2.2.1. Вносит главе администрации Советского района предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов Советского района в области архитектуры и градостроительства.
2.2.2. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и предоставление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Советского района и всех других видов градостроительной документации.
2.2.3. Осуществляет подготовку, регистрацию, выдачу (отказ в выдаче) градостроительных планов земельных участков.
2.2.4. Осуществляет в установленном порядке подготовку, регистрацию и выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
2.2.5. Готовит отказы на выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.2.6. Организует разработку и утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории Советского района.
2.2.7. Выдает разрешения на установку рекламных конструкций, решения об аннулировании таких разрешений, решения об отказе в выдаче разрешений, согласно утвержденного регламента предоставления соответствующей муниципальной услуги.
2.2.8. Координирует деятельность, связанную с размещением и эксплуатацией наружной рекламы и осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе выявляет незаконно установленные и (или) эксплуатируемые рекламные конструкции, выдает предписания о демонтаже таких рекламных конструкций.
2.2.9. Ведет реестр рекламных конструкций, установленных на территории Советского района.
2.2.10. Осуществляет прием заявлений, согласование и выдачу документов о согласовании переустройства и (или) перепланировку жилых помещений на межселенной территории Советского района.
2.2.11. Осуществляет прием документов, а также выдачу решений о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на межселенной территории Советского района.
2.2.12. Участвует в согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства на территориях Советского района.
2.2.13. Обеспечивает создание, внедрение и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
2.2.14. Организует и координирует работу по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) мониторинга объектов градостроительной деятельности.
2.2.15. Организует получение информации, подлежащей внесению в ИСОГД из источников ее поступления, обеспечивает учет и регистрацию полученной информации.
2.2.16. Осуществляет регистрацию и хранение, ведение фонда документов территориального планирования и градостроительного регулирования, проектной и иной документации связанной с градостроительной деятельностью, а также выдачу информации по запросам, в установленном порядке.
2.2.17. Принимает и обеспечивает сохранность исполнительной съемки по всем объектам градостроительной деятельности на бумажных и электронных носителях.
2.2.18. Осуществляет контроль за соблюдением градостроительного и архитектурного законодательств, иных нормативных правовых актов в области градостроительства.
2.2.19. Осуществляет формирование и предоставление в установленные сроки информации и отчетов в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, отдел сбора и обработки статинформации Ханты-Мансийскстат в г. Советский, службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, управление надзора деятельности Государственного учреждения Министерства чрезвычайных ситуаций России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.2.20. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ комплексного социально-экономического развития территории муниципального образования Советский район.
2.2.21. Осуществляет контроль за реализацией градостроительной документации, координацию проектных работ по объектам строительства на подведомственной территории и авторского надзора проектных организаций.
2.2.22. Организует работу по изучению спроса и предложений, состояния конъюнктуры рынка инвестиций, проектных работ и услуг, организует творческие конкурсы и использует конкуренцию проектировщиков, заказчиков и подрядчиков в целях повышения уровня архитектурных решений, качества строительства и эффективности градостроительных мероприятий.
2.2.23. Согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства на территории Советского района.
2.2.24. Участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции и благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков и порядка их использования. Участвует в подготовке проектов решений органов местного самоуправления Советского района о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости.
2.2.25. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.
2.2.26. Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за использованием и охраной земель на территории Советского района.
2.2.27. Вносит предложения в органы местного самоуправления Советского района по осуществлению научно-исследовательских и проектных работ.
2.2.28. Определяет градостроительные условия для проведения геодезических и картографических работ для осуществления строительной деятельности и инженерных изысканий для строительства, осуществляет подготовку документов в целях выдачи разрешений на их проведение для всех видов проектирования и строительства, осуществляет регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.
2.2.29. Организует работу по ведению дежурно-оперативного плана отводов и застройки земельных участков, регистрационных планов подземных коммуникаций, инженерно-геологических изысканий.
2.2.30. Осуществляет контроль за градостроительными изменениями на территории Советского района.
2.2.31. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает соответствующие решения в пределах своей компетенции, принимает меры к урегулированию споров юридических лиц и граждан в соответствии с градостроительным законодательством.
2.2.32. Информирует население о состоянии среды обитания и намерениях по ее изменению. Принимает участие в проведении референдумов по вопросам в области градостроительства.
2.2.33. Организует документооборот и архивное хранение документации Управления, подготавливает документы для передачи в архив в соответствии с номенклатурой дел.
2.2.34. Обеспечивает оказание муниципальных услуг, находящихся в компетенции Управления, в соответствии с утвержденным реестром муниципальных услуг, в том числе через многофункциональный центр предоставления услуг.
2.2.35. Выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Советского района.
2.2.36. Осуществляет межведомственное электронное взаимодействие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП).
2.2.37. Осуществляет размещение информации в Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ТИС-Югры).
2.2.38. Осуществляет подготовку уведомлений о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
уведомлений о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
уведомлений о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
3. Права Управления
3.1. Управление для выполнения возложенных на него задач имеет право:
3.1.1. Готовить проекты постановлений и распоряжений администрации Советского района в сфере архитектуры и градостроительства.
3.1.2. Определять в каждом конкретном случае совместно с заказчиком стадийность проектирования и строительства, необходимость разработки эскизных проектов, вариантного и конкурсного проектирования, целесообразность разработки индивидуальных проектов или проектов повторного использования, внесение в последние необходимых изменений в установленном порядке по поручению главы администрации Советского района при подготовке проектов договоров.
3.1.3. Беспрепятственно, в пределах установленных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, посещать объекты строительства, с целью контроля за качеством выполняемых работ.
3.1.4. Вносить предложения главе администрации Советского района по созданию внебюджетных затрат для разработки и осуществления градостроительных программ.
3.1.5. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области градостроительства, архитектуры и строительства.
3.1.6. Давать заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых другими управлениями, комитетами и управлениями органов местного самоуправления Советского района по вопросам архитектуры и градостроительства или смежным вопросам.
3.1.7. Управление в случае заключения в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления городских и сельского поселений, вправе осуществлять полномочия соответствующих городских и сельского поселений в области градостроительной деятельности на территории поселений.
4. Структура и организация деятельности Управления
4.1. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами (структурными подразделениями) администрации Советского района и иными субъектами градостроительной деятельности.
4.2. Структура и штатная численность Управления утверждается главой администрации Советского района.
4.3. В структуру Управления входят:
начальник управления архитектуры градостроительства, главный архитектор администрации Советского района;
заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Советского района;
отдел территориального планирования и градостроительного развития администрации Советского района;
отдел информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации Советского района (ИСОГД).
4.4. В структуре Управления могут создаваться иные отделы по отдельным направлениям архитектурной деятельности Управления.
4.5. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления. Начальник Управления назначается и освобождается от должности распоряжением администрации Советского района.
На период отсутствия (командировка, болезнь и др.), обязанности начальника Управления временно исполняет заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Советского района.
4.6. Начальник Управления руководит деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, и самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
4.7. Начальник Управления:
4.7.1. Представляет интересы Управления в государственных и иных организациях в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4.7.2. Подписывает на бланке управления архитектуры и градостроительства администрации Советского района следующие документы:
1) отказ в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства»;
2) отказ в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»;
4) результат предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности»;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений;
6) отказ в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных работ на межселенной территории Советского района»;
7) отказ в предоставлении муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на межселенной территории Советского района»;
8) уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;
9) иные документы на основании муниципальных правовых актов администрации Советского района, доверенности.
4.8. Специалисты Управления назначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации Советского района с учетом мнения начальника Управления.
4.9. Распределение обязанностей между специалистами Управления осуществляется в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.
5. Ответственность сотрудников Управления
5.1. Сотрудники Управления несут ответственность в случаях:
5.1.1. ненадлежащего или несвоевременного выполнения функций, возложенных на них настоящим Положением;
5.1.2. неисполнения или ненадлежащего исполнения заданий (поручений) главы администрации Советского района, первого заместителя главы администрации Советского района, начальника Управления;
5.1.3. несоблюдения действующего законодательства Российской Федерации;
5.1.4. персональную ответственность за деятельность Управления несет его начальник;
5.1.5. специалисты Управления несут ответственность в соответствии с должностными инструкциями.
